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    如何保證黨風廉政建設考核科學化、制度化？”“三重一大設置了哪些公開環(huán)節(jié)？”活動中，“三重一大事項監(jiān)督管理系統(tǒng)”和“黨風廉政建設責任制網絡管理系統(tǒng)”成為代表們熱議的重點。聽完區(qū)紀委對這兩大電子化監(jiān)察管理系統(tǒng)的運行情況介紹后，來自企業(yè)的代表慨地說：“權力運行到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，這才是權力在陽光下運行?！?

　　把任務管理流程化、把責任內容明確化、把責任分解網絡化、把監(jiān)督考核過程化，是加強電子監(jiān)察平臺建設，促進紀檢監(jiān)察公開、透明的重要舉措，同時，通過提升反腐工作的科技含金量，也確保了“讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行?！?

    推出了“三重一大事項監(jiān)督管理系統(tǒng)”和“黨風廉政建設責任制網絡管理系統(tǒng)”。在區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設局等9個單位2個多月的試運行中，通過平臺共上報“三重一大”事項82項，通過平臺下發(fā)任務9項，試點單位按時完成率達90%以上，基本達到預期目的，初步實現了過程動態(tài)管理、監(jiān)督跟進到位、糾錯準確及時。

　　根據“三重一大”事項和“黨風廉政建設責任制”工作特點和流程，區(qū)紀委在建設電子監(jiān)察平臺之初，本著“科學化、制度化”的創(chuàng)新理念進行科學規(guī)劃、分類設置。“三重一大”監(jiān)管平臺設置了制度管理、監(jiān)督管理、查詢統(tǒng)計3個環(huán)節(jié)，包含了議題提出、預告、討論、紀要、公開等方面的內容?！包h風廉政建設責任制”監(jiān)管平臺設置了任務管理、責任考核、查詢統(tǒng)計、信息管理4個環(huán)節(jié)，全面、動態(tài)、全景地展示了各單位落實黨風廉政建設責任制及“三重一大”決策部署的情況。

　　如何在實際操作中更好地發(fā)揮電子監(jiān)察平臺的實效？區(qū)紀委相關負責人表示，細節(jié)決定全程監(jiān)督的成敗。比如在重大項目建設過程中，牽頭單位、協辦單位、管理督查單位以及所有任務的投資計劃、時間節(jié)點、標準要求等信息首先必須全部錄入系統(tǒng)，然后再由區(qū)發(fā)改局通過該平臺派發(fā)任務，各責任單位進行簽收、分解、落實，并于每月25日-30日上傳報告工作進度，報告之后的5個工作日內，各功能區(qū)（推進辦）負責核查工作進展情況，區(qū)紀委和區(qū)目督辦實施督查。全部工作環(huán)節(jié)均在網上運行，既迅速便捷，又自動記錄工作過程，提高了效率。

　　“三重一大事項監(jiān)督管理系統(tǒng)”和“黨風廉政建設責任制網絡管理系統(tǒng)”，把全區(qū)部門、街道權力運行情況全部納入電子監(jiān)察平臺，通過對各單位“三重一大”決策過程動態(tài)管理、監(jiān)督跟進到位、糾錯準確及時，確保了“權力運行到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里”。

　　運用信息化技術手段實現“電子履職”，是當今經濟社會高速發(fā)展的趨勢和必然。根據電子監(jiān)管平臺下發(fā)的工作要求，各單位、部門要以文字和影像（照片）雙重形式上傳本月工作進展情況，對反映項目建設形象進度的，必須配以影像資料或數碼照片；涉及項目資金使用的，必須每月通過平臺公示資金到位情況和使用情況。區(qū)級領導和區(qū)紀委、區(qū)目督辦、區(qū)發(fā)改局和各功能區(qū)（推進辦）等部門均能夠通過平臺清晰掌握項目進展的直觀狀況，使項目建設的廉潔情況和執(zhí)行效能始終處于有效的監(jiān)督下。

　　同時，監(jiān)管平臺自動記錄每次操作的時間、操作情況、固態(tài)保存工作任務實施的各個環(huán)節(jié)，確保工作流程有跡可尋、有據可查。系統(tǒng)及時提醒，自動扣分，在線全面、及時掌控各單位工作推進情況，客觀科學評估，極大提升了工作效率，體現公開性、公平性。

　　區(qū)紀委相關負責人介紹說，電子監(jiān)管平臺除了可以及時收集各項工作數據，分門別類生成各種統(tǒng)計數據外，更能有效地實現收集、檢查、發(fā)現“三位一體”。比如在“三重一大”監(jiān)管系統(tǒng)中，除了能夠清楚地顯示“三重一大”事項的分布情況、決策情況、完成情況、監(jiān)督情況、考核情況外，還可以跟蹤到各牽頭單位實時查詢、本單位牽頭人物完成情況與質量，也便于紀委能及時發(fā)現各單位在工作過程中存在的問題，實現可查、可控、可糾。

　　平臺管理人員還告訴記者，目前平臺系統(tǒng)能夠自動生成不同口徑的統(tǒng)計數據，能夠便捷地針對不同功能區(qū)、不同責任單位、不同性質、不同進展狀態(tài)、是否存在問題等統(tǒng)計口徑的項目進行統(tǒng)計和查詢，便于快速查找并反映、分析工作推進中存在的問題。平臺數據庫將自動保存歷年的統(tǒng)計數據，并能夠智能生成歷年項目完成情況、存在問題及原因的分析比較數據，為相關領導和部門對項目建設工作進行科學決策提供有力依據。

　　要讓黨風廉政建設考核從“靜態(tài)”變?yōu)椤皠討B(tài)”，讓權利監(jiān)督從“被動”變?yōu)椤爸鲃印?，建立一套標準?guī)范和考核的長效機制勢在必行。

　　區(qū)相關單位負責黨風廉政建設的工作人員通過黨風廉政建設責任制信息化考核平臺，上傳涉及該單位的黨建、重大會議等多項內容。要是在往年，大家都會準備一大摞材料，送往區(qū)紀委。

　　電子監(jiān)察平臺究竟帶來什么樣的變化？大家的感受是除了方便外，就是公開、及時。以往，“年初發(fā)表格，年底交報告”，現在實時考核實時更新，不僅遞送材料的方式簡化了，還能公開看到其他單位的完成情況，年底的考核結果也更加公平公正。

　　事實上，通過電子監(jiān)察平臺實現目標考核的常態(tài)化只是其功能的一部分。電子監(jiān)管平臺還能對責任單位在決策過程、執(zhí)行過程存在問題的，及時進行預警，自動對待辦事項、臨期事項、超期事項以及不按時上報工作情況、上報格式不規(guī)范等情況，通過不同顏色的亮燈予以預警和警告，警告情況經管理督查部門核查后將按照《重點項目建設電子監(jiān)察平臺管理辦法》規(guī)定扣除目標得分，同時對因執(zhí)行不力、效能低下影響重點項目建設進度，致使市委市政府、區(qū)委區(qū)政府下達的目標任務不能按期完成的，將依據《武侯區(qū)關于強化干部隊伍作風為建設“商務高地·宜居武侯”提供紀律保障的實施辦法（試行）》規(guī)定進行效能問責。

　　目前，區(qū)紀委已編制了《武侯區(qū)推進“商務高地·宜居武侯”建設重點項目行政效能督查督辦手冊》等，對重點項目建設效能督查的目標任務進行了分解，印發(fā)了《電子監(jiān)察平臺管理辦法》，建立了平臺操作和工作交流的QQ群，并定期開展平臺操作培訓。

       依據標準和規(guī)范形成常態(tài)管理機制，徹底改變了以往工作考核集中在年底進行的弊端，做到考核與平常工作相結合，實現了考核的常態(tài)化和標準化。區(qū)紀委相關負責人表示：“動態(tài)的監(jiān)管說到底，是改變大家習以為常但卻并不合理的方式，從而將一切滋生腐敗的可能扼殺在萌芽狀態(tài)，真正確保權利在陽光下運行?！保?span id="source" style="color:#333333;font-family:宋體;line-height:35px;">來源： 成都市武侯區(qū)人民政府）